Η κυβέρνηση του Μισέλ Μπαρνιέ θα μπορούσε σύντομα να ανατραπεί. Την Δευτέρα 2 Δεκεμβρίου, ελλείψει πλειοψηφίας, η κυβέρνηση κατέφυγε στο άρθρο 49.3 του Συντάγματος προκειμένου να περάσει το σχέδιο προϋπολογισμού κοινωνικής ασφάλισης, το οποίο βρισκόταν στην τελική του ανάγνωση στην Εθνοσυνέλευση, χωρίς ψηφοφορία, σύμφωνα με την γαλλική εφημερίδα Le Monde. Η συγκεκριμένη ενέργεια προκάλεσε την κατάθεση μομφής από την Αριστερά και την ανακοίνωση της Ακροδεξιάς ότι θα την υπερψηφίσει και ότι θα καταθέσει και δική της πρόταση μομφής.
Το Νέο Λαϊκό Μέτωπο (Nouveau Front populaire -NFP) ο συνασπισμός που περιλαμβάνει την Ανυπότακτη Γαλλία (LFI) του Μελανσόν, το Σοσιαλιστικό Κόμμα, τους Οικολόγους και το Κομμουνιστικό Κόμμα – ανακοίνωσε αμέσως την πρόθεσή του να καταθέσει πρόταση μομφής, τη δεύτερη στο όνομά του μετά τον διορισμό της κυβέρνησης Μπαρνιέ στις 21 Σεπτεμβρίου. Η προηγούμενη πρότασή τoυ, που είχε κατατεθεί στις 8 Οκτωβρίου, είχε εγκριθεί μόνο από 197 από τους 577 βουλευτές, αριθμός ανεπαρκής τότε για να ανατρέψει την κυβέρνηση.
Τελικώς αργά το απόγευμα της Δευτέρας (2/12), 185 του Μετώπου (σοσιαλιστές, οικολόγοι και κομμουνιστές) υπέγραψαν την πρόταση μομφής, καταγγέλλοντας έναν “προϋπολογισμό λιτότητας που θα αποδυναμώσει σοβαρά την κοινωνική προστασία”. “Σε κανένα σημείο η κυβέρνηση δεν έλαβε υπόψη της τις ψήφους της Συνέλευσης και δεν άνοιξε το δρόμο για συζήτηση. Παραμέρισε τις τροπολογίες των ομάδων του Νέου Λαϊκού Μετώπου”, ανέφεραν οι βουλευτές, υποστηρίζοντας ότι “η απουσία διαλόγου, η περιφρόνηση των προτάσεων που κατατέθηκαν και της κοινοβουλευτικής εργασίας καθιστούν αναγκαία τη μομφή”.
Αυτή τη φορά, η ακροδεξιά Εθνική Συσπείρωση ανακοίνωσε ότι θα υπερψηφίσει την πρόταση και θα καταθέσει άλλη μία με δική της πρωτοβουλία. “Από όπου κι αν προέρχονται αυτές οι προτάσεις, θα τις ψηφίσουμε, ξεκινώντας από τη δική μας”, δήλωσε η Μαρίν Λεπέν το απόγευμα της Δευτέρας, μετά την ανακοίνωση ότι ο Μισέλ Μπαρνιέ θα χρησιμοποιήσει τη διαδικασία 49.3.
Monsieur Barnier n’a pas souhaité répondre à la demande des onze millions d’électeurs du Rassemblement national. Il a dit que chacun assumera ses responsabilités, nous assumerons donc les nôtres.
Nous déposons une motion de censure et nous voterons la censure du Gouvernement. pic.twitter.com/QrGUFt3RQb
— Marine Le Pen (@MLP_officiel) December 2, 2024
Οι ψήφοι της Εθνικής Συσπείρωσης και του Νέου Λαϊκού Μετώπου (του αριστερού συνασπισμού) μαθηματικά αρκούν, αν προστεθούν, για να αποδοκιμαστεί η κυβέρνηση και να πέσει. Ωστόσο, εξακολουθεί να υπάρχει κάποια αβεβαιότητα, καθώς, θεωρητικά, κάθε βουλευτής είναι ελεύθερος να αποφασίσει πώς επιθυμεί να ψηφίσει.
Από την στιγμή που ολοκληρώθηκε η διαδικασία της κατάθεσης της πρότασης μομφής απαιτούνται 48 ώρες για να αρχίσει η συζήτησή της στην Βουλή, κάτι που αναμένεται, το ενωρίτερο να γίνει την Τετάρτη.
Πώς φτάσαμε στην πρόταση μομφής
Η επιλογή νωρίτερα το μεσημέρι, του πρωθυπουργού Μισέλ Μπαρνιέ να επικαλεστεί το άρθρο 49.3 του Συντάγματος, παρακάμπτοντας την Εθνοσυνέλευση για το τμήμα του προϋπολογισμού που αφορά στην κοινωνική ασφάλιση, οδήγησε, όπως αναμενόταν, στην πρόταση δυσπιστίας.
Τελικά η επικεφαλής της κοινοβουλευτικής ομάδας του αριστερού LFI, η Ματίλντ Πανό, ανακοίνωσε ότι κατέθεσε πρόταση δυσπιστίας κατά της κυβέρνησης. Η ακροδεξιά Εθνική Συσπείρωση (RN), ανακοίνωσε ότι θα ψηφίσει υπέρ πρότασης μομφής μετά την κίνηση Μπαρνιέ.
Αρχικά, το μεσημέρι είχε φανεί μια άρση του αδιεξόδου στις συνομιλίες με την κυβέρνηση να προχωρεί σε παραχωρήσεις που ζητούσε το κόμμα της Μαρίν Λεπέν. Ωστόσο λίγο μετά, ο Μπαρνιέ ανακοίνωσε την πρόθεση του να προσφύγει στο άρθρο του Συντάγματος. «Είμαστε μπροστά στη στιγμή της αλήθειας», είπε ο Μπαρνιέ μιλώντας στη γαλλική Εθνοσυνέλευση.
“Δεν υπάρχει διέξοδος για μια κυβέρνηση που ανανεώνει το νήμα του Μακρονισμού”, σχολίασε, απαντώντας, στο X ο πρόεδρος του Εθνικής Συσπείρωσης Ζορντάν Μπαρντέλα. Επιβεβαίωσε έτσι ότι το ακροδεξιό κόμμα του προτίθεται να ψηφίσει υπέρ της πρότασης μομφής κατά της κυβέρνησης Μπαρνιέ. “Δεν υπάρχει διέξοδος για μια κυβέρνηση που ξαναπιάνει το νήμα του Μακρονισμού, που αρνείται να λάβει υπόψη της την κοινωνική έκτακτη ανάγκη στο τέλος του μήνα και που αγνοεί την ανάγκη επανεκκίνησης της ανάπτυξης”, έγραψε.
Τι θα γίνει αν πέσει η κυβέρνηση
Αν η κυβέρνηση Μπαρνιέ πέσει, τότε το νομοσχέδιο επί του προϋπολογισμού που έφερε προς ψήφιση ακυρώνεται και πρέπει να κατατεθεί νέο από την νέα κυβέρνηση. Με δεδομένο ότι καθυστέρησε τόσο πολύ να σχηματιστεί η κυβέρνηση Μπαρνιέ, μετά τις εκλογές του καλοκαιριού, είναι πολύ πιθανό να φτάσουμε στο 2025 χωρίς η Γαλλία να έχει προϋπολογισμό. Αυτό θα προκαλέσει χάος.
Για να φανταστούμε την κλίμακα του χάους, που μπορεί να προκύψει αρκεί να σημειώσουμε τα εξής. Αποφασίζοντας ο Μπαρνιέ να περάσει με το ζόρι κατά την τελική ανάγνωση στην Εθνοσυνέλευση το νομοσχέδιο, πυροδότησε , μια συνταγματική καταιγίδα. Εάν το Κοινοβούλιο υιοθετήσει πρόταση μομφής, η κυβέρνηση θα αναγκαστεί να παραιτηθεί. Στη συγκεκριμένη περίπτωση, το άρθρο 47 του Συντάγματος και το άρθρο 45 του Loi organique relative aux lois de finances (Lolf) θέτουν πάντως τα θεμέλια για την αποφυγή ενός σεναρίου αδιεξόδου. Είναι θέμα πολιτικών χειρισμών να μην φτάσει η χώρα σε ένα «κλείσιμο» λόγω έλλειψη χρημάτων, παρόμοιου με το αμερικανικού τύπου «shutdown», δηλαδή μια δημοσιονομική παράλυση που φτάνει μέχρι και την αδυναμία να πληρωθούν οι δημόσιοι υπάλληλοι.
C’est fait. Michel Barnier déclenche le 49.3 sur le budget de la Sécurité sociale.
Nous déposons une motion de censure. Ce gouvernement tombera dans deux jours.
Mais ce n’est qu’une étape : la démission d’Emmanuel Macron est la seule façon de sortir de la crise politique. pic.twitter.com/0VLH3DJZGo
— Clémence Guetté (@Clemence_Guette) December 2, 2024
